家庭是社会的基本单元，家庭和谐则社会安定。家庭暴力作为侵蚀家庭幸福的“毒瘤”，不仅严重侵害家庭成员的人身权利，更极易引发一系列社会问题。2025年11月27日，辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过《辽宁省反家庭暴力条例》（以下简称《条例》），并宣布自2026年2月1日起施行。

在《中华人民共和国反家庭暴力法》的制度框架下，辽宁省结合本地反家暴工作的实践需求与地域特点出台的《条例》，通过细化规则条款、明晰权责划分、创新工作机制，为我省反家暴工作的法治化推进注入了全新动能。

本期我们聚焦《条例》的创新亮点与权益保障升级，为广大妇女姐妹提供实用的自我保护指南，让法律条文真正转化为守护自身权益的坚实屏障。

一、新视野：构建反家暴治理体系

相较于《中华人民共和国反家庭暴力法》的原则性规定，《辽宁省反家庭暴力条例》立足“预防为主、教育矫治与惩处相结合”的核心原则，从家庭暴力的界定、预防、处置、救助到法律责任，构建了全链条、多维度的治理体系，展现出三大全新视野，让反家暴工作更具针对性、可操作性，也为权益保护提供了更全面的制度支撑。

（一）视野拓展：重构家庭暴力界定标准

传统认知中，家庭暴力多局限于有形的身体伤害，但实践中，精神摧残、经济控制等“隐性暴力”对受害人的伤害丝毫不亚于身体暴力，且因其隐蔽性更难被发现和规制。《条例》第二条突破性地拓展了家庭暴力的界定范围，明确将“精神侵害”“经济控制”“性侵害”等纳入规制范畴，实现了从“身体伤害导向”向“全面权利保护导向”的转变，让妇女姐妹遭遇的各类家暴行为都能找到法律追责依据。

具体而言，《条例》明确列举了六类家庭暴力行为，除传统的殴打、捆绑等身体伤害外，还将以下行为纳入规制：

拘禁、限制对外交往等限制人身自由行为；

跟踪、骚扰，经常性谩骂、恐吓，以人身安全相威胁，侮辱、诽谤、散布隐私，以及漠视、孤立等精神侵害行为；

强迫发生性行为等性侵害行为；

实施非正常经济控制、剥夺财物等侵害行为。

这意味着，无论是对方通过控制工资卡限制你基本生活开支，还是通过网络散布你的隐私进行精神折磨，或是以漠视、孤立的方式长期冷暴力，这些此前难以界定的“隐性伤害”，如今都被明确纳入家暴范畴，你完全可以依据《条例》寻求法律保护。

值得注意的是，尽管《条例》最终定稿未单独列明“网络手段实施”的精神侵害，但“跟踪、骚扰”“散布隐私”等条款已涵盖网络渠道情形。比如有人通过微信、抖音等社交平台对你进行跟踪骚扰、泄露隐私，都属于《条例》规制的家暴行为，为应对“网络家暴”提供了法律支撑。

（二）机制创新：从“被动应对”到“主动守护”

家庭暴力的治理难点在于“发现难”，而《条例》跳出“事后惩处”的传统思维，将“预防”置于核心位置，构建了“全方位宣传教育+基层网格排查+多元纠纷调解”的前端预防体系，同时明确多部门联动共治机制，让妇女姐妹在遭遇家暴风险时能被及时发现、提前介入，不再孤立无援。

在宣传教育方面，《条例》明确反家暴教育要覆盖全场景：学校会向孩子普及家庭美德与反家暴知识，婚姻登记机关在结婚登记、离婚冷静期会提供相关辅导，公检法司等部门会通过典型案例开展以案释法。这意味着“家庭暴力是家务事”的错误认知将被逐步消除，全社会对家暴的抵制意识会不断提升，从而营造“家暴可耻、维权正当”的社会环境。

在基层排查方面，《条例》要求乡镇、街道将反家暴工作纳入网格化管理，网格员、派出所民警、基层妇联会主动排查家庭矛盾。如果你所在家庭出现矛盾纠纷，基层工作人员会及时介入化解，提前规避家暴风险；若你正遭遇家暴，网格员的日常巡查也能帮助你“早求助、早解脱”。

在纠纷调解方面，《条例》创新性地建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，调解员由法律、心理、社会工作等领域专家担任。如果你想通过调解解决家庭矛盾，这些专业人士能提供科学指导；若调解中发现家暴行为，调解员会及时劝阻并向公安机关报告，既保障当事人安全，又避免“以调解代替惩处”的误区。

在联动共治方面，《条例》确立“首接责任制”——无论先向公安、妇联、民政哪个部门求助，该部门都必须受理、跟进，不得推诿；重大家暴案件会启动多部门联合处理，确保求助有门、诉求有人回应。

（三）权利保障：救助更及时，保障更全面

受害人的权利救济是反家暴工作的核心，《条例》在《反家暴法》基础上，进一步细化了救助措施与程序，让你在遭遇家暴后，能获得从临时庇护到司法援助的全方位支持，解决你维权路上的后顾之忧。

在临时庇护方面，《条例》明确市、县人民政府会设立临时庇护场所，社区、村居也会提供应急庇护。如果因遭遇家暴无法回家，庇护场所会为你提供食宿、安全保护，还会按性别、年龄分区安置，照顾你的特殊需求；同时会协调医疗救治、法律援助、心理辅导等服务，让你在身心受创后能得到全面照料。

在司法与经济救助方面，《条例》规定，经济困难的可申请司法救助；满足条件的情况下，法律援助机构会为你免费提供法律帮助。这意味着，即便你没钱请律师、做鉴定，也能平等获得司法救济，不用担心因经济压力而放弃维权。

二、自我保护实用指南

《条例》为你提供了坚实的法律保障，但学会主动运用这些制度武器，才能真正守护好自己的安全与权益。结合《条例》亮点，畅森律师整理了以下实用建议：

（一）明确自身权益边界

首先要明确：家暴不止是拳打脚踢，精神侵害、经济控制、性侵害、网络骚扰等都属于家暴范畴。如果你的伴侣存在以下行为，就已经侵犯了你的合法权益，你有权拒绝并维权：

控制你的工资收入、限制你正常消费，或剥夺你的个人财物；

经常性谩骂、恐吓你，或长期对你漠视、孤立，实施冷暴力；

跟踪、骚扰你，或通过网络散布你的隐私、侮辱诽谤你；

限制你的人身自由，不让你正常对外交往；

强迫你发生性行为，或实施其他性侵害行为。

请记住：你遭遇的这些伤害不是“家务事”，也不是你的错，《条例》明确保护你的人格尊严与基本权利，你完全有权利寻求帮助。

（二）主动借助前端机制

不要等到家暴升级才想起维权，要学会利用《条例》构建的前端治理体系，将风险化解在萌芽状态：

1.若家庭出现矛盾纠纷，可主动向社区网格员、基层妇联或婚姻家庭纠纷人民调解委员会求助，让专业人士介入调解，避免矛盾激化；

2.平时要多关注身边的反家暴宣传，多学习相关法律知识，明确自己的权利与维权路径，做到心中有数；

3.发现家人有暴力倾向或家暴苗头，及时向派出所、居委会反映，让基层部门提前介入排查，降低自身风险。

（三）掌握求助渠道

遭遇家暴时，一定要记住这些求助渠道，勇敢迈出维权第一步：

1.紧急情况直接拨打110报警，向公安机关说明遭遇家暴的事实，警方会依法处置，出具告诫书，必要时对加害人采取强制措施；

2.向当地妇联求助，妇联会为你提供心理疏导、纠纷调解、法律援助对接等服务，是你维权路上的“娘家人”；

3.需要临时安置，可向民政部门申请临时庇护场所，那里能为你提供安全的居住环境和基本生活保障。

（四）注重证据收集

维权的关键在于证据，遭遇家暴时要有意识地收集、保存以下材料，让自己的诉求更有说服力：

1.报警记录、警方出具的告诫书、出警回执等，这些是最直接的官方证据；

2.医院的诊断证明、病历、伤情照片等，证明身体受到的伤害；

3.通讯记录（微信、短信、通话录音等）、网络聊天截图、转账记录等，证明存在精神侵害或经济控制；

4.证人证言，比如邻居、亲友目睹的家暴场景或了解的家庭矛盾情况；

5.其他相关材料，如加害人的悔过书、家庭矛盾调解记录等。

这些证据将帮助你在申请人身安全保护令、离婚诉讼、索要损害赔偿等过程中占据主动，让法律更好地为你撑腰。

畅森律师告诉你

《辽宁省反家庭暴力条例》的出台，是辽宁推进反家暴工作法治化的重要里程碑，它用更全面的界定、更主动的预防、更完善的救助，为广大妇女姐妹撑起了一把坚实的“法律保护伞”。反家暴从来不是一个人的战斗，而是制度、社会与个人的协同发力。

希望每一位妇女姐妹都能认清自己的合法权益，勇敢拒绝家庭暴力，学会运用《条例》赋予的权利保护自己。当你遭遇伤害时，请记住：你不是孤单的，法律始终站在你这边，社会各界也会为你提供支持。

愿《条例》从“纸上”走到“心上”，真正成为你守护自身安全与幸福的“护身符”，让每一个家庭都远离暴力，让每一位女性都能在安全、平等、尊重的环境中生活，为建设平安辽宁、法治辽宁贡献力量。