关键词：贷款、环境、退役军人创业

本期目录

即将施行

01 / 8月15日起施行

生态环境损害赔偿制度作出明确规定

生态环境法典将于8月15日起正式施行。法典强化了保障公众健康，完善了生态环境标准制定、实施、监督、管理等各方面规定，明确了生态环境部制定生态环境基准的职责。

生态环境损害赔偿制度是破解"企业污染、群众受害、政府买单"的有效手段，法典对这一制度作出明确规定。

02 / 8月1日起施行

对退役军人创业给予税收等扶持政策

《退役军人就业创业促进条例》8月1日起施行。条例提出：退役军人参加国家教育考试和接受学历教育时按照国家有关规定享受优待和资助政策。机关、群团组织、事业单位和国有企业在招录或者招聘人员时，对退役军人的年龄和学历条件可以适当放宽。

📌 创业扶持

对退役军人创业给予税收、融资、信贷等扶持政策。

03 / 8月1日起施行

放贷机构要向借款人展示"综合融资成本明示表"

国家金融监督管理总局、中国人民银行发布《个人贷款业务明示综合融资成本规定》，8月1日起施行。不管是银行、消费金融公司还是线上平台，只要做个人贷款，都要向借款人展示"综合融资成本明示表"。

有哪些收费项目，收费标准是多少，谁收的，怎么收，都要说明白

放贷机构要在明示表里承诺，除了已列出的收费外，不会再收取任何与贷款相关的费用

04 / 8月1日起施行

社会团体禁止设立四类分支机构

民政部日前发布《社会团体分支机构、代表机构管理办法》，8月1日起施行。新规要求：社会团体禁止设立"地域性分支机构、姓氏宗亲分支机构、会员明显重合的分支机构以及名称、业务范围相同或者高度相似的分支机构"。

⚠️ 禁止行为

不得在分支机构、代表机构下再设立或者变相设立分支机构、代表机构；分支机构不得以中心、研究会、促进会、研究院等各类法人组织的名称命名。

05 / 8月1日起施行

严格防范商业贿赂行为

国家药监局等七部门联合发布《医药代表管理办法》，8月1日起施行。新规对医药代表准入、备案、学术推广、禁入等关键环节进行规范。

准入环节：医药代表应当具有医学、药学或相关专业大专及以上学历，并掌握相关药物临床理论知识。

06 / 8月1日起施行

新增多项检测指标

国家卫健委发布的新版《职业健康监护技术规范》，8月1日起施行。新版规范核心变化主要体现在三个方面：

07 / 8月1日起施行

进出境特殊货物物品记录保存不少于三年

8月1日起，《中华人民共和国海关进出境特殊货物物品卫生检疫管理规定》施行。海关对可能导致境内公共卫生安全危害的进出境特殊货物、物品进行生物安全风险监测。

📌 记录要求

进出境特殊货物、物品单位应当建立生物安全管理制度和生产、销售、使用记录，记录应当真实，保存期限不得少于三年。

5项地方性法规同步落地

08 / 8月1日起 · 八省

化妆品个性化服务第二阶段试点扩围

自8月1日起，辽宁、江苏、安徽、福建、江西、湖北、四川、新疆等8个省（区）纳入化妆品个性化服务试点范围。

📌 试点内容

参与试点的专卖店、直营店等经营场所，可根据消费者个性化需求，现场自行开展两种及以上已备案普通化妆品的小批量简单调配、分装等服务。

09 / 8月1日起 · 北京

专车专用，平台算法不得"超速"

《北京市快递、外卖行业非机动车管理办法（试行）》将于8月1日起施行。办法对北京全市快递、外卖电动自行车实行全链条规范化管理，明确用于快递、外卖服务的电动自行车须登记并悬挂专用号牌，实行"专车专用"。

⚠️ 严禁行为

严禁携带电动自行车及蓄电池进入电梯轿厢和居住建筑。平台经营者应合理设定配送时间、路线，不得推荐逆行、禁行等违法路线。

10 / 8月1日起 · 上海

《上海市药物警戒管理办法》实施

为持续推进上海市药物警戒体系和能力建设，进一步提升药物警戒风险防控能力，保障公众用药安全，上海市药监局、上海市卫健委对《上海市药物警戒管理办法》进行了修订。办法自2026年8月1日起实施，有效期5年，有效期至2031年7月31日。

11 / 8月1日起 · 天津

全域开展跨境贸易高水平开放试点

国家外汇管理局天津市分局印发跨境贸易高水平开放试点实施细则，明确自2026年8月1日起，在天津市全域开展跨境贸易高水平开放试点，通过多项便利化措施提升外汇服务实体经济质效。

12 / 8月1日起 · 四川

为开发区"松绑"让主业"归位"

《四川省开发区条例》将于8月1日起施行。条例设定了开发区管理机构8项基本职责，支持和推动具备条件的开发区逐步剥离社会事务管理职能。

📌 运营模式

条例深入推行"管委会+公司"运营模式，鼓励将开发区的招商引资、设施建设、投融资、专业服务等工作以市场化方式委托给开发运营公司。